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人民时评：民工潮向何处去？
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陈家兴
这两天，铁路旅客日发送量不断攀升，尤其是正月初七那一天，旅客发送量达426万余人次，创下历史最高纪录。读罢这则消息，我的第一反应便是，民工再一次大量出行了，民工潮正席卷各大城市。而各地媒体上又不断传来消息称，民工们找工作受阻，相当多的人整日守在街头，等待机会。
年复一年，民工潮就这样不断地高涨，又以其杂乱无序之势，企图寻找其潮平的落点。试问，谁能够使这民工潮变成涓涓流水，有序地流动在城市的需求之处？
民工潮的出现已不是一年两年了。自上个世纪八十年代初起，农民们开始“发现”城市，对他们来说，城市的广阔空间正是他们淘金的地方，城乡之间的樊篱也由此冲破。这些农民工们逐渐开阔他们的视野，以其忍辱负重、吃苦耐劳的本性，顽强而执着地在城市的缝隙里扎根。他们挖掘着城市的潜在需求，一声不吭地挑起了城市里的脏、累、重，最终使城市半推半就地接纳了他们。至如今，城市已离不开民工，尽管仍有一些城里人在骨子里仍把民工视为异类，无视于“民工也是城市财富的创造者”这一事实。
民工们在城市里如浮萍在水面扎根的过程注定是充满艰辛的。除了那些脏累重的活计，他们还要付出超负荷工作时间，还可能要忍受黑心老板们欺骗压榨的局面，工资拖欠问题是他们心头挥之不去的痛，他们的无头序和不同程度的不守城市的规范，又客观上成为城市秩序不稳之源。他们大多文化水平不高，年复一年只是在简单地重复自己，又注定使他们难以获得提高生活水平与质量的“可持续发展”之源。
不论是城市的发展，还是民工自身的境况，民工潮在相当长的时间里不会潮落。除非，国家的小城镇发展战略在全国各地得以很好的贯彻实施，一乡一镇较全面建设与发展起来，成为充分吸纳当地民工的新源地。虽然，民工的外流，首先是为流入所在地创造财富，而靠挣得的薪金来为本地乡镇建设发展积蓄力量，以时下一个笼统的称谓叫“打工经济”来活跃当地的经济，尽管其改变城镇面貌的过程来得缓慢，但也不失为一些贫困落后地区建设小城镇的路子。我们期待着那一天，小城镇建设全面繁荣。为着这一天，审视当下这汹涌的民工潮，我们能否积极地面对并善待它呢？
假如各地的县乡镇真正重视起“打工经济”，从而把“劳务输出”做大做强，变民工的乱投乱靠为政府有序的指导，并自始至终为民工们提供制度与法律保障，那么，民工的境况与创造的财富就要好得多。假如城市的管理者积极认识民工对城市发展所起的作用，不仅在法律制度上对民工予以各方面的保护，而且积极地开拓用工之源，设计利用民工着力发展卫星城镇的方略，那么，民工不仅不会扰乱城市生活秩序，而且会更好地为城市的建设发展贡献力量。假如……这样，多方努力的结果便是，民工潮会涌而不乱，这股巨流便会转变为城市及其卫星城镇建设的热潮。
令我们感到欣慰的是，诸如“十大城市劳动力市场供求状况”开始发布，各地户籍管理制度改革加快等等，这种管理的规范与有序，必将使民工潮归于有序的流动，最终潮平乃至潮落！
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