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文章来源:故乡  发布日期: 2006年5月13日
谁在政府埋单五万亿元后狂欢
不用笔名


    据中国人民银行研究局副局长焦瑾璞透露,政府已经为金融机构不良资产“埋单”达人民币五万亿元。
    2005年国民生产总值达15万亿元以上,也就是说,政府埋单 5万亿,约占我国GDP总量的30 %。
    这5万亿是怎么支付的呢?据称,1、财政部发行国债2700亿元。2、治理三乱中行给各省补贴资金2000亿元。3、四大商业银行剥离不良资产1亿4千万元。4、中行给四大资产管理公司6700亿元。5、向中行、建行、工行注资600亿美元。6、在股改中核销不良资产1万亿元。7、处理17个处于风险中的证券公司若干元……
    由此可见,问题是严重的。这些年,为了发展经济,政府对经营准入门槛越放越低,但对经营者的有效监控,却越来越力不从心,一方面使某些人由政府埋单而狂欢,另一方面也使国家受到损害。
    当然,历史是无情的。一大帮在政府埋单后曾经狂欢的人被绳之以法,但还有一大帮漏网者却在弹冠相庆。
    以“深发展”为例,懂事长周林处心积虑划拨出15亿元,明知贷款人不具备偿还能力,担保单位代偿可能为零,项目存在巨大政策和经营风险,贷款发放涉嫌违法违规,仍一意孤行,成为了不良贷款。尽管周林、张宇、陈伟清、林文聪等相关责任人都被拘留了,但政府埋单已成定局。
    鲁群生打造的澳柯玛曾经兴旺一时,但因四面出击,经营管理不善,造成了严重的资金问题。19.47亿元资金灰飞烟灭。青岛市政府注入3亿元资金能解决问题吗?鲁群生到是黯然下课了,但一大批曾经一起狂欢的有关人等,还可以支持鲁群生继续狂欢。
    作为地方政府而言,深圳市政府透露,每年仅仅为逃薪老板付出的行政成本即达千万元。他们在为“雷霆行动”而鼓掌喝彩的同时,也为较高成本的直接动因——行政理念而感叹。试想,如果日常管理制度能够缜密地覆盖于大小企业;如果行政资源能够与服务管理对象匹配到位;如果执法人员日常工作中能够勤勉敬业……一句话,如果政府真正做到了精细化管理,政府用得着刮出“雷霆行动”之类的行政风暴吗?会发生每年为老板逃匿“埋单”上千万这样的高成本吗? 这是或的真话。
    关于四大商业银行的巨大不良贷款所形成的呆帐,黑幕种种,已有许多媒体揭露,这里不再多说。
    总之,目前此类现象之普遍、之严重,令人感到触目惊心。有文章说,对于造成不良资产的原因必须调查分析,严格划分责任:属于不可抗力造成的,要吸取教训;属于政策性原因造成的,国家应该完善政策;属于外部行业变化造成的,以后要加强预测;属于个人原因造成的,必须严肃处理责任人;涉嫌内外勾结、收受贿赂、谋取私利的,必须依法追究刑事责任。
    说得好。的确,关键是要让狂欢了许多日子的狂欢者流泪忏悔,如果尚留下狂欢的余地,赴汤蹈火者是必将继续前赴后继的。
    2006-5-2

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