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侯若石
进入2001年，中国经济发展面对的世界经济环境将好于20世纪90年代后半期。世界经济增长可能比较稳定；石油价格将下降；国际金融市场有惊无险，中国引进外资的前景看好。中国即将加入世界贸易组织，该组织新一轮谈判也可能开始。中国首先要考虑的是哪些问题？
几年前，我提出规则之争是国际经济关系中的重要内容。现在，它已发展到标准之争。据报道，世界上最大的电脑微处理器厂家——英特尔遭遇亚洲电脑生产企业的挑战，其市场份额下降。它根据自己的标准，强行推广的动态存储器成本过高，不符合消费者需求。亚洲的一些电脑生产企业拒不接受英特尔的标准，使用了成本低廉，受消费者欢迎的其他厂家的产品，赢得了市场份额。可见，标准支配了企业的竞争力。这种例证在世界市场上俯首皆是，不胜枚举。
标准也可以把世界搅得不安宁。1999年11月以来，世界出现了一股示威浪潮。在西雅图世界贸易组织部长会议期间，在瑞士洛桑举行的世界经济论坛时，在华盛顿国际货币基金组织和世界银行春季会议前后，在布拉格国际货币基金组织和世界银行2000年年会上，…… 重要的国际经济会议几乎都遭遇了示威游行的威胁。起因主要是劳动力标准和环境标准。欧美关于转基因食品的矛盾，欧盟内部闹得沸沸扬扬的疯牛病事件，……世界贸易组织处理的贸易争端有一大半是标准之争。
然而，标准也是稳定世界经济的保障。东亚金融危机之后，国际社会讨论的防范金融风险的措施基本是关于金融市场运行的标准。在关税和非关税壁垒基本消除之后，发展国际贸易将主要靠标准，这将是世界贸易组织新一轮多边贸易谈判的主要内容。建立公平的国际经济新秩序面对的也是一大堆标准。例如，劳动力标准和环境标准就是南北经济矛盾的主要体现。
经济全球化和新经济的发展增强了经济活动的透明度、网络性和复杂程度，一个国家的国力强弱在很大程度上取决于标准。当今世界不但分为财富强国和财富穷国，也分为知识强国和知识弱国，更分为标准强国和标准弱国。要想成为经济强国，必须在全球经济决策中起决定性作用，而决策的主要内容是制定标准。在全球范围，标准之争是规则和体制之争的主要内容；国际多边机构，如联合国、世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织，是处理标准问题的主要场所；非政府的国际组织也将成为制定国际标准的主体。这给中国加入世界贸易组织之后的开放提出了新的挑战。
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