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经济的政治周期恐成中国发展短板
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许青安
据报道，经济学家、国家发改委宏观研究院原副院长刘福垣24日在清华大学继续教育学院演讲时表示，一些分析常把成熟市场经济的规律生搬硬套到中国经济发展上，把各种原因形成的经济波动都用经济周期来解释。实际上，中国现在只有政治周期而没有经济周期。
他解释说，中国还处于政府主导的基本机制，因此不可避免产生政治周期，这些周期基本是同党政换届相对应的。一些新任的党政官员只考虑政绩需求，不考虑市场需求。为追求政绩，形成GDP和固定投资高速增长的虚热现象，这并不是市场经济运行真的过热了，而是政府经济热了，并且政府经济越热，市场经济还可能越冷。
读完这段新闻，想起最近和一些证券投资业的朋友的讨论，诸多中国经济的怪事，在这个背景下似乎都能找到豁然开朗的解释，房价高居不下越调越高、股票是否存在泡沫、降息与发展速度问题……
“以经济为中心”在实践中就成为了“以GDP为中心”，“以GDP为中心”就成为“以项目为中心”。为了完成GDP增长的硬指标，不惜采取种种变通、违规，甚至违法的手段，同时官员的项目策划管理水平低下，使大量的项目成为“政绩工程”、“豆腐渣工程”，浪费了大量的资源和资金。
中国经济体制改革研究会公共政策研究中心课题组计算了2004年的双轨价差，结果发现比以前有过之无不及。2004年，以公共权力为背景，双轨价差总额高达4.7万亿元，相当于当年财政收入的1.5倍。其中，地价差导致租金为5285亿元，垄断行业垄断租金合计为2125亿元，国有资产流失为715.49亿元，腐败租金为200亿元左右。据此估算，权力垄断与权力腐败的租金总额为惊人的8325.49亿元，占当年GDP的5.2％，相当于当年中央财政收入的55.1％！
这表明，虽然中国的市场化进程表面上在加快，但权力导致的寻租空间亦在同步加剧。
中国好比是一个巨大无比的木桶，除非能够持续地补上短板，否则，能够装的水恐怕永远都不能让人满意。而今天，政治体制与政府管理就是最短的那块板，中国经济的周期被挂在政绩的“战车”上，经济发展的方向和效益都是让人担忧的。
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